李鴻源：面對氣候變遷下的調適與因應

【記者洪建群台北報導】前內政部長、臺灣大學土木工程學系退休教授李鴻源，應台北市中小企業協會程鈺婷理事長邀請就氣候變遷問題對北協會員及各界人士做專題演講。
李鴻源表示全球暖化持續加劇，極端氣候已成為世界各國共同面對的重要課題。氣候變遷帶來的挑戰已不再是未來式，而是現在進行式。從近年頻繁發生的強降雨、乾旱、高溫熱浪，到颱風強度增加及都市淹水事件，都顯示臺灣正站在氣候變遷衝擊的第一線。面對日益嚴峻的環境變化，政府必須將施政思維由「災後救援」轉向「事前預防」，以調適策略建構具韌性的國土環境。

程鈺婷理事長與前內政部長李鴻源  (記者洪建群攝)

李鴻源指出，臺灣地形特殊，山高河短、人口密集，都市化程度高，任何極端天候都可能在短時間內造成重大災害。近年暴雨導致淹水、山區土石流，以及水庫蓄水不足造成缺水危機，都反映出現有國土利用與基礎建設仍存在許多改善空間。他認為，氣候變遷已改變過去累積數十年的經驗法則，政府若仍以傳統模式規劃公共建設，未來勢必面臨更大的風險與代價。

在防災治理方面，李鴻源認為，應跳脫行政區域的限制，以整體流域治理的觀念重新檢視國土規劃，從上游集水區、中游河川治理到下游排水系統，建立完整且具系統性的防洪機制。同時應保護森林、水土保持區及天然濕地，恢復河川與滯洪空間，避免因過度開發壓縮自然環境，導致豪雨時洪水無處宣洩。他強調，自然環境本身就是最有效率、成本最低的防災設施，唯有尊重自然，才能真正降低災害風險。

面對水資源問題，李鴻源表示，臺灣平均年降雨量雖高於世界平均，但降雨集中於梅雨及颱風季節，且時空分布極不均勻。在氣候變遷影響下，「旱澇並存」將成為未來常態。因此，除了興建水利設施，更應積極推動水庫清淤、伏流水開發、雨水回收、再生水利用及智慧水資源管理，提高每一滴水的利用效率，建立兼具供水安全與防洪功能的水資源管理體系。

李鴻源也強調，氣候變遷不是環境部門單獨可以解決的問題，而是牽涉交通、都市計畫、能源、農業、教育及產業發展等多個領域，政府必須建立跨部會整合機制，以科學數據作為政策決策依據，而非僅著眼於短期建設或政治考量。同時，也應提升全民環境素養與防災意識，讓企業、地方政府及民眾共同參與調適工作，才能有效提升整體社會韌性。

談到永續發展，李鴻源表示，臺灣不能只追求經濟成長，更應重視環境承載能力及世代公平，讓土地、水資源與自然生態能夠永續利用。他認為，唯有在發展與保育之間取得平衡，才能真正打造兼具競爭力與生活品質的永續國家。

李鴻源提出節能減碳新思維  (記者洪建群攝)

李鴻源最後也對臺灣能源政策表達高度關切。他指出，氣候變遷與能源政策本就是相互連動的重要課題，能源轉型固然是全球趨勢，但任何能源政策都應建立在安全、穩定、低碳與足以支撐產業發展的基礎上。他多次呼籲，臺灣應以科學數據及專業評估作為政策依據，全面檢視能源配比、電網韌性及供電穩定性，避免因能源結構失衡而衍生缺電、供電風險及產業競爭力下降等問題。他認為，在全球邁向淨零排放的同時，環境保護、能源安全與經濟發展三者必須同步兼顧，任何政策若偏重單一目標，都可能造成新的社會成本與國家風險。

李鴻源強調，面對全球氣候變遷，臺灣已沒有等待的本錢。唯有以長遠眼光推動國土治理、強化防災調適、建立穩健且多元的能源政策，並尊重科學、尊重專業，才能真正提升國家的韌性，在極端氣候日益頻繁的時代，守護人民生命財產安全，也為下一代留下安全、永續且具有競爭力的生活環境。

北協會員及各界人士專注聆聽  (記者洪建群攝)