基隆訂定「分區判定、分層啟動」停班停課補充規範。
基隆訂定「分區判定、分層啟動」停班停課補充規範。(基市府提供)
【記者張毅基隆報導】基隆市持續強化防災應變機制,17日上午由副市長邱佩琳主持說明會,消防局長游家懿、人事處長林燕菲、政風處長李國正,與國立台灣海洋大學副校長顧承宇教授,針對基隆市天然災害停班停課判斷機制進行說明。
副市長邱佩琳指出,基隆市全市約有95%以上為山坡地,且位於東北季風迎風面,每逢鋒面或颱風影響時,降雨往往呈現「雨勢強、累積快」的特性。即使累積雨量尚未達到中央標準,部分地區仍可能出現邊坡不穩、落石或局部淹水等情形,災害風險相對較高,為因應雨量預報與實際狀況的落差,基市府委託海洋大學針對降雨與災害進行相關研究,並給予相關修改的建議,以符合基隆市民防災的實際需求。
消防局長游家懿表示,依據中央「天然災害停止上班及上課作業辦法」,基隆市原本山區及平地都採未來24小時,累積雨量350毫米的標準,作為停班停課判斷標準,對於山坡地比例高、降雨集中度高的基隆市而言,已難以完全反映地方實際風險。
因此,市府訂定「基隆市政府天然災害停止上班及上課判斷基準補充規範」,並經市務會議通過,自今年起採行「分區判定、分層啟動」的彈性判斷機制,以更精準掌握災害風險。
顧承宇教授表示,近年短延時強降雨事件增加,並常伴隨邊坡滑動、落石、道路積淹水甚至土石流等複合型災害風險,因此停班停課的判斷,除參考雨量數據外,更需要結合地形環境與災害風險進行整體評估,才能更符合地方實際防災需求。故將基隆與周邊區域的降雨量統計並分析後,建議把標準修改為200毫米作為停班停課標準。
人事處長林燕菲說,市府已建議中央修法,基隆市不分山區平地,改採未來24小時200毫米,作為停班停課判斷指標,以更符合基隆地形環境與降雨特性。且中央已採納市府修法建議,修法程序會接續辦理。而從今年開始基市府已可以依據補充規範,判斷防汛期間是否停止上班上課。
邱佩琳強調,透過此次補充規範的建立,將使基隆市在面對極端氣候與強降雨時,能更即時、精準地啟動防災應變措施,進一步提升城市整體防災韌性,守護市民生命與財產安全。


